Унификация и оптимизация национального режима в закупках
Государственная дума 31.07.2024 г. в третьем чтении приняла законопроект, направленный на унификацию и упрощение процесса осуществления закупок с применением национального режима в рамках Законов №44-ФЗ и №223-ФЗ.
В текущей редакции действует девять подзаконных нормативных правовых актов, которые предусматривают различный порядок их реализации заказчиками, содержат семь перечней товаров, а также устанавливают разные механизмы подтверждения страны происхождения товара. Такой громоздкий характер нормативных актов затрудняет их применение и использование как заказчиками, так и участниками закупок. Новый законопроект предусматривает существенную оптимизацию применения запрета, ограничения и преимущества.
Законопроектом планируется установление единого порядка предоставления преимуществ российской продукции при осуществлении закупок:
- правило «второй лишний» в случае наличия заявки на участие в закупке с российской продукцией;
- применение 15% преференции в отношении предложения отечественной продукции.
В частности, на ультразвуковые системы изменения коснулись пока только введения правила «Второй лишний» в Закон 223-ФЗ.
Подтверждение российского происхождения для разных видов товаров будет утверждено подзаконными нормативными актами, в которые также планируется внесение изменений.
Также новым законопроектом планируется включение в законы о закупках положений, наделяющих Правительство полномочиями на установление изъятий из национального режима в определенных случаях, которые также должны регулироваться правовыми актами.